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發(fā)布時(shí)間：2021-12-17 00:39:45
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作為一個(gè)科技密度大、研發(fā)難度高的行業(yè)，醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展與政策息息相關(guān)。自2014以來，政策對(duì)于醫(yī)療器械行業(yè)的扶持力度日益加大，這也推動(dòng)者本土醫(yī)療器械市場(chǎng)朝著更加健康的方向迅速發(fā)展。2014年2月，食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序（試行方案）》，其中針對(duì)創(chuàng)新醫(yī)療器械設(shè)置的審批通道，讓新產(chǎn)品的審批變得更為高效科學(xué)。同年5月份，衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃司聯(lián)手中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)，共同啟動(dòng)了對(duì)本土醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品的評(píng)選，這個(gè)創(chuàng)新性的活動(dòng)不僅能夠促進(jìn)整個(gè)醫(yī)療器械行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，促進(jìn)醫(yī)療成本的降低，還能推動(dòng)整個(gè)行業(yè)繼續(xù)發(fā)展。 2015年5月份，《中國制造2015》將醫(yī)療器械行業(yè)作為整個(gè)中國工業(yè)的重心，提出要全面提高整個(gè)醫(yī)療器械行業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力與科技實(shí)力，進(jìn)一步提高行業(yè)的規(guī)?；脚c產(chǎn)業(yè)化水平，將醫(yī)用機(jī)器人與影像設(shè)備等新興高端領(lǐng)域，繼續(xù)推動(dòng)全降解血管支架以及遠(yuǎn)程診療等高值醫(yī)療產(chǎn)品的發(fā)展，讓整個(gè)行業(yè)邁入健康發(fā)展的快車道。近些年來，醫(yī)療器械行業(yè)的化已經(jīng)成為了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，想要在整個(gè)行業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)，不僅要依靠實(shí)力占據(jù)本土市場(chǎng)，還要率先出擊，在市場(chǎng)尋求自己的地位。政策的支持，讓本土醫(yī)療器械市場(chǎng)持續(xù)升溫，也讓本土企業(yè)邁向了自主研發(fā)、自主生產(chǎn)的創(chuàng)新型道路。未來的幾年間，有了強(qiáng)有力的政策支撐，本土醫(yī)療器械市場(chǎng)的發(fā)展之路會(huì)變得更為光明。
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科技部于2011年11月公布了《醫(yī)療設(shè)備科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃（2011-2015）》，目前對(duì)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。該規(guī)劃總目標(biāo)是，到2015年，初步建立醫(yī)療設(shè)備研發(fā)創(chuàng)新鏈，醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升；突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、高性能、高品質(zhì)、低成本和主要依賴進(jìn)口的基本醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品，滿足我國基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)需要和臨床常規(guī)診療需求；進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，培育一批創(chuàng)新品牌，大幅提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，醫(yī)療設(shè)備科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)快速跨越。
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“一些國外知名品牌的CT機(jī)其實(shí)是東軟代工生產(chǎn)的。”在東軟展臺(tái)前，一位工作人員介紹說。事實(shí)上，20年來，正因?yàn)橛袞|軟這樣一批本土企業(yè)，曾經(jīng)充斥國內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)，危害國民安全的二手CT再也不見蹤影，引發(fā)進(jìn)口CT價(jià)格平均降幅20%至30%。目前，我國CT等高科技醫(yī)療設(shè)備的研制和生產(chǎn)步入世界先進(jìn)行列，中國成為世界第四大CT整機(jī)生產(chǎn)國和出口國。
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在各項(xiàng)政策的扶持下，國內(nèi)市場(chǎng)，醫(yī)療設(shè)備也在歷經(jīng)瘋狂成長(zhǎng)、重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)后的市場(chǎng)整合階段，很多缺乏技術(shù)含量的企業(yè)已經(jīng)被市場(chǎng)淘汰，靠規(guī)模和技術(shù)的力量，讓強(qiáng)者愈強(qiáng)。日益強(qiáng)大的本土醫(yī)療設(shè)備企業(yè)，正在逐步弱化國外高端外資醫(yī)療器械企業(yè)的壟斷局面，上世紀(jì)80年代開始，“中國制造”再次開啟了加速模式，一大批現(xiàn)代民族醫(yī)療的先行者踏上上了產(chǎn)業(yè)革新之路，逐漸從“中國制造”走向了“中國創(chuàng)造”，隨著科技的不斷發(fā)展，國內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)療設(shè)備逐漸成規(guī)模，國產(chǎn)設(shè)備不僅具有本土化優(yōu)勢(shì)，服務(wù)遠(yuǎn)超過進(jìn)口品牌，更因?yàn)槠淞己玫男詢r(jià)比，符合醫(yī)改要求，越來越多的醫(yī)院開始青睞國產(chǎn)設(shè)備。國產(chǎn)設(shè)備將會(huì)借著這股醫(yī)改的春風(fēng)，逐步替代進(jìn)口高端器械的壟斷地位，用“中國創(chuàng)造”引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)屬于中國醫(yī)械圈的中國夢(mèng)。
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為了解決這一問題，苗圩透露正積極研究制定和完善有利于鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制，包括綜合利用大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃管理、國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備裝備應(yīng)用示范基地建設(shè)、重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品目錄制定等配套政策，迅速推動(dòng)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備規(guī)?；瘧?yīng)用。李斌也表示，我國一直加強(qiáng)項(xiàng)目資金引導(dǎo)，在衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)中，堅(jiān)持以價(jià)格相對(duì)較低的國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算和安排投資，指導(dǎo)和督促各地優(yōu)先采購國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。下一步將重推動(dòng)醫(yī)院應(yīng)用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。據(jù)介紹，2013年，在醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域，工信部通過產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持了16個(gè)項(xiàng)目，安排0.95億元支持了一批醫(yī)療設(shè)備企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。同時(shí)，還聯(lián)合多部委組織實(shí)施了“高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備專項(xiàng)”，2013年安排5.56億元資金，重支持了醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和體外診斷設(shè)備等領(lǐng)域的15類產(chǎn)品。苗圩表示，將選擇具有一定代表性的關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品和核心部件，綜合利用高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)、智能制造專項(xiàng)、工業(yè)強(qiáng)基工程、電子發(fā)展基金等渠道，全力支持醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。在強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)方面，工信部將嚴(yán)格生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，配合衛(wèi)計(jì)委制定國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品目錄，推動(dòng)自主品牌創(chuàng)建和培育。針對(duì)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備穩(wěn)定性、可靠性不足的共性問題，將試點(diǎn)開展醫(yī)療設(shè)備可靠性工程，支持醫(yī)療設(shè)備企業(yè)與綜合實(shí)力強(qiáng)的醫(yī)院合作，在醫(yī)院投放相應(yīng)設(shè)備，開展長(zhǎng)期臨床應(yīng)用考察，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)國產(chǎn)設(shè)備的認(rèn)可和接受程度。
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與口罩市場(chǎng)類似，空氣凈化器市場(chǎng)也較為混亂。家用電器標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)秘書長(zhǎng)馬德軍介紹，去年標(biāo)準(zhǔn)委啟動(dòng)了空氣凈化器標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，對(duì)空氣凈化器去除固態(tài)和氣態(tài)污染物的凈化效能、潔凈空氣量、凈化壽命等基本技術(shù)指標(biāo)和檢測(cè)方法進(jìn)行修訂。并加入對(duì)空調(diào)器和車載空氣凈化器的凈化功能的考察及增加空氣凈化器凈化效率、甲醛、苯的測(cè)試方法。新版國標(biāo)將對(duì)空氣凈化器適用面積的計(jì)算方法做出嚴(yán)格規(guī)定。