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發(fā)布時間：2022-11-16 00:41:22
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目前我國中高端醫(yī)療器械主要依靠進(jìn)口，國外設(shè)備昂貴，不僅增加了財政的負(fù)擔(dān)，也增加了患者的醫(yī)療費用。據(jù)一位醫(yī)院院長透露，目前國內(nèi)很多醫(yī)院所采購的國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備多是一些小型、簡單、科技含量低的產(chǎn)品，價格在10萬元以下居多，較高的也不過百萬元，主要是手術(shù)器械、康復(fù)器材、理療設(shè)備等，其數(shù)量占醫(yī)院采購總量的20%-30%，金額占10%左右。采購的進(jìn)口醫(yī)療器械則有很多“高大上”，像麻醉機(jī)、呼吸機(jī)等，價格一般上百萬元，高的三四千萬元，便宜的也在三四十萬元。2013年底，中國醫(yī)藥物資協(xié)會發(fā)布的《2013中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r藍(lán)皮書》指出，我國中高端醫(yī)療器械主要依靠進(jìn)口，約80%的CT市場、90%的超聲波儀器市場、85%的檢驗儀器市場、90%的磁共振設(shè)備市場、90%的心電圖機(jī)市場等均被外國品牌占據(jù)。為何醫(yī)院如此青睞高端醫(yī)療器械？“原因在于醫(yī)院有撥款，進(jìn)口醫(yī)療器械價格高昂，但‘不差錢’；醫(yī)院本身互相攀比，比哪家醫(yī)院的醫(yī)療器械高端，過度重視器械的配置；進(jìn)口醫(yī)療器械價位高，給醫(yī)院相關(guān)人員‘灰色’收入以很大的空間。”中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會會長、北京康復(fù)之家醫(yī)療器械連鎖經(jīng)營有限公司董事長柏煜對北京商報記者表示。廈門新聲科技有限公司總經(jīng)理余仕湖講道：“現(xiàn)在我們公司生產(chǎn)的助聽器在國內(nèi)和國外市場銷量比是3：7，作為國產(chǎn)醫(yī)療器械，國內(nèi)的銷量反而不如國外，原因之一是的采購體系對民族工業(yè)不僅沒有政策傾斜，而且和進(jìn)口醫(yī)療器械比沒有真正實現(xiàn)公正公平?！闭劦较乱徊降囊?guī)劃，余仕湖表示，公司要和醫(yī)院、殘聯(lián)、民政部系統(tǒng)多溝通，使得助聽器在采購市場贏得一席之地。業(yè)內(nèi)人士建議，現(xiàn)在政府鼓勵醫(yī)院應(yīng)用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，并建立主動使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備激勵機(jī)制，應(yīng)該在財政撥款上限制，規(guī)定多少比例用于國產(chǎn)設(shè)備采購，納入醫(yī)院的考核評價機(jī)制。
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生計生委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用會議，大力倡導(dǎo)使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，重推動三級甲等醫(yī)院應(yīng)用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。我國醫(yī)療市場巨大，長期以來進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備持續(xù)占據(jù)絕大部分份額，獲取超額利潤，造成了醫(yī)療成本居高不下，醫(yī)患負(fù)擔(dān)沉重。進(jìn)口高端醫(yī)療設(shè)備基層買不起，老百姓用不起。破解之道在于，加快高端醫(yī)療設(shè)備國產(chǎn)化進(jìn)程，降低成本，推動民族品牌企業(yè)不斷發(fā)展。有了自主知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)口產(chǎn)品價格能降低將近一半。盡管國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備這些年有了長足進(jìn)步，質(zhì)優(yōu)、價廉、性能好，但在國內(nèi)醫(yī)療市場上并不受待見。6月1日，新版《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》開始實行，明確提出鼓勵醫(yī)療器械的研究與創(chuàng)新，這無疑是國產(chǎn)醫(yī)療器械行業(yè)的福音。但國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備長不大，缺乏創(chuàng)新能力，總體上與品牌還存在較大差距。盡管原因多方面，但缺乏公平競爭環(huán)境是主因，造成國外企業(yè)長期壟斷。發(fā)展國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，破除體制機(jī)制障礙和市場壁壘，搭建產(chǎn)學(xué)研醫(yī)需對接的平臺，引導(dǎo)激勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用國產(chǎn)創(chuàng)新高科技高水平產(chǎn)品，解決醫(yī)生認(rèn)為不好用和不愿用的問題。從政策層面上來說，加快破解制約國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用的障礙，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境。要加強(qiáng)研發(fā)與使用需求的對接，搭建產(chǎn)學(xué)研醫(yī)深度協(xié)作的高起點平臺，探索建立高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備研發(fā)、創(chuàng)新和應(yīng)用的機(jī)制，鼓勵創(chuàng)新，爭取突破，研發(fā)更多的“好用且實際很需要”的國貨。優(yōu)化現(xiàn)行招標(biāo)制度，不歧視國產(chǎn)醫(yī)療儀器，解決“不愿用”的問題。在現(xiàn)在的招標(biāo)規(guī)定中，醫(yī)療設(shè)備區(qū)分國產(chǎn)與進(jìn)口，進(jìn)口產(chǎn)品享受更高定價，享受超國民待遇，類似此類不合理競爭應(yīng)當(dāng)取消，給國產(chǎn)品牌公平的競爭機(jī)會。某些醫(yī)院院長認(rèn)為國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備低級落后，即使國產(chǎn)設(shè)備性能上有優(yōu)勢，也不愿意選用，忽視國產(chǎn)設(shè)備的進(jìn)步與實用，依然認(rèn)為外國設(shè)備好。應(yīng)鼓勵醫(yī)院特別是大型醫(yī)院，優(yōu)先采購國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械，讓民族品牌有更多機(jī)會改進(jìn)、提高。打擊惡意競爭行動，醫(yī)療器械也要反壟斷。洋品牌對國產(chǎn)自主創(chuàng)新企業(yè)惡意降價競爭，擠壓其生存發(fā)展空間；對于已經(jīng)有一定規(guī)模的國產(chǎn)創(chuàng)新品牌，外企往往選擇收購，再讓其慢慢退出市場，繼續(xù)形成進(jìn)口產(chǎn)品技術(shù)和價格的雙重壟斷。建議有關(guān)部門開展醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域的反壟斷調(diào)查。鼓勵國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展，需要扶上馬送一程，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，讓國貨占據(jù)一席之地，緊緊抓住歷史機(jī)遇，做大做強(qiáng)，為老百姓健康造福。
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本次“筑籬”專項行動還將加快推動50項消費品安全標(biāo)準(zhǔn)及150項配套檢測方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的立項、研制和批準(zhǔn)發(fā)布。這些安全標(biāo)準(zhǔn)既包括《消費品中化學(xué)危害安全技術(shù)規(guī)范》《兒童用品基本安全技術(shù)條件》等跨領(lǐng)域通用的消費品安全標(biāo)準(zhǔn)；也有目前社會急需的標(biāo)準(zhǔn)，如《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》。據(jù)悉，消費品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項行動由質(zhì)檢總局、標(biāo)準(zhǔn)委等5部委聯(lián)合啟動，將歷時3年。本次專項行動的另一目標(biāo)是基本實現(xiàn)消費品領(lǐng)域國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)水平一致。專項行動將首先在兒童用品（玩具、童鞋、童裝、童車）、紡織服裝、家用電器等11個消費者較為關(guān)注的消費品領(lǐng)域展開，建立覆蓋這些領(lǐng)域重大安全需求的300項安全標(biāo)準(zhǔn)，與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比評估。一方面尋找國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的差距，加快實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化；另一方面，在我國優(yōu)勢領(lǐng)域，加快中國標(biāo)準(zhǔn)化步伐。同時，結(jié)合雙邊貿(mào)易形勢和產(chǎn)業(yè)實際需求，大力推動與主要貿(mào)易國的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)進(jìn)程。
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“一些國外知名品牌的CT機(jī)其實是東軟代工生產(chǎn)的?！痹跂|軟展臺前，一位工作人員介紹說。事實上，20年來，正因為有東軟這樣一批本土企業(yè)，曾經(jīng)充斥國內(nèi)醫(yī)療市場，危害國民安全的二手CT再也不見蹤影，引發(fā)進(jìn)口CT價格平均降幅20%至30%。目前，我國CT等高科技醫(yī)療設(shè)備的研制和生產(chǎn)步入世界先進(jìn)行列，中國成為世界第四大CT整機(jī)生產(chǎn)國和出口國。